川習會談聚焦貿易休戰到期與稀土AI管制

川普將於 9 月 23 日親自赴機場迎接習近平；兩國去年在釜山達成的貿易休戰，將於 11 月 10 日到期，稀土供應、AI 晶片管制與台灣軍售，將是這場白宮峰會檯面上與檯面下的角力焦點。

（前情提要：美中官員紐約密談 8 小時：提議共設 AI 事故通報機制，為川習峰會鋪路）

（背景補充：川習會今登場：習近平先伸手、川普 14 秒「拍拍握手」展主導姿態，台軍售、伊朗、關稅三題上桌）

川普將於 9 月 23 日（週三）親自前往安德魯聯合基地，迎接抵達華府的習近平。過往美國總統向來不會親赴機場迎接外國領袖，這個罕見姿態，也讓外界對即將登場的川習會談格外關注。

在正式會談前，美方由財政部長 Scott Bessent（貝森特）與貿易代表 Jamieson Greer（葛里爾）領隊，先與中國國務院副總理何立峰會談定調議程。

去年在釜山，由川普與習近平拍板的貿易休戰，即將於 11 月 10 日到期，兩國政府必須決定是否延長。中國貿易分析師、Ashton Intelligence 創辦人 Anna Ashton 向 CNBC 表示：「我認為因為總統級峰會即將到來，會有一些成果展示，但我不覺得我們正處於某種突破的邊緣。」她補充： 「我認為維持現狀大概是雙方共同的最佳預期。」

休戰倒數：11 月 10 日到期，300 億美元商品包仍卡關 去年的釜山協議降低了川普的關稅威脅、暫停港口費，也讓兩國暫時停火。隨著到期日逼近，雙方可能為農產品、能源、波音客機等關鍵品項設定採購目標；另外還有一個規模約 300 億美元、涵蓋約 10 個類別的「非敏感」商品包正在談判中，但範圍尚無共識。

釜山協議另一項關鍵，是中國解除對稀土與關鍵礦產的出口限制，這些材料是汽車、國防、科技產業的核心原料，也包含 AI 硬體所需的必要成分。美方希望取得更穩定的供應來源，北京則利用自己在國際市場的主導地位，把華府拉回談判桌。

AI 這張牌最難談：晶片管制與監管拉鋸 根據 Scott Bessent 的說法，AI 安全將被納入這次雙邊會談的議程。北京希望華府鬆綁對部分中國科技的限制；但美國國內近來出現要求「放慢 AI 發展以確保安全」的聲音，部分美國企業則擔心一旦真的放慢腳步，會被中國超車。

川普本人在國內多次否定這類監管呼聲，使得這場討論充滿不確定性，也讓相關議題與晶片及材料出口管制的談判緊密綁在一起。

峰會另一個隨時可能掀桌的變數則是台灣：中國先前已放話，若美國批准新一輪對台軍售，不排除直接退出這場峰會。雙方預計仍會談到中國與伊朗的經濟往來，以及遭拘留的外國公民議題。

各自的底牌：華府要准入，北京要鬆綁 根據世界經濟論壇的峰會議題總覽，貿易衝突、供應鏈、科技競爭與台灣問題，將是這場會談檯面上與檯面下的幾大主軸。

整體而言，華府要的是更大的中國市場准入、關鍵礦產供應，以及部分安全議題上的承諾；北京要的則是關稅與出口限制的鬆綁。雙方各自握有籌碼，棋盤也延伸到非洲與拉丁美洲，但彼此都想避免台灣等地緣政治衝突，拖累得來不易的經貿關係。

今年 5 月在北京登場的那場會面，場面充滿象徵性姿態，但雙方在談判桌上讓步都極為有限。這次移師白宮，是否會有不同結局？多數分析師的答案偏向保守，漸進成果多於重大突破。更何況，美國此刻仍深陷中東戰事，且有進一步升級的風險，如何在多線壓力下守住既有的貿易休戰，恐怕才是這場川習會真正的底線。