普京签署加密法案，9月1日生效，散户年购限额30万卢布

俄羅斯總統普丁 8 月 6 日簽署《關於數位貨幣和數位權利》法案（編號 1194918-8），核心條款 9 月 1 日生效，散戶透過每家中介每年最多隻能買 30 萬盧布（約 3,700 美元）的加密資產，境內用數位盧布以外的加密貨幣買東西仍然全面禁止。值得留意的是同一天，俄羅斯央行的數位盧布也要強制上路。

（前情提要：俄羅斯國家杜馬今日決議加密貨幣法案！散戶年限買 30 萬盧布，最快 9/1 生效）

（背景補充：俄羅斯9/1強制推行數位盧布！12家銀行強制接入，全球首例CBDC落地）

重點摘要 普丁 8 月 6 日簽署加密法案，核心條款 9 月 1 日生效，非居民託管規則延到 2027 年 7 月 散戶每家中介年限 30 萬盧布，約當俄羅斯中位數月薪的 4 個月，合格投資人不受限 同一天數位盧布強制上路，12 家系統重要性銀行必須接入，民調僅 10% 願全額領薪 俄羅斯總統普丁 8 月 6 日正式簽署《關於數位貨幣和數位權利》法案，編號 1194918-8。這份法案在 7 月底透過國家杜馬最終審議後，走完了最後一道程序，核心條款 9 月 1 日生效。

法案的骨架是加密交易所營運商、經紀商與託管機構被納入監管，交易所業者必須符合規範並加入金融市場自律組織；散戶只能透過中介購買央行核可的加密資產，每家中介每年上限 30 萬盧布（約 3,700 美元），合格投資人則不受限制；境內用加密貨幣支付商品與服務，維持全面禁止。俄羅斯央行負責監管市場、訂定規則，並決定持牌中介可以提供哪些加密資產。

簽署當天才確定的時程細節是法案並不是全部在 9 月 1 日上路。針對非居民數位託管機構的相關規則往後延到 2027 年 7 月 1 日，等於給境外機構多留了將近兩年的緩衝。

9 月 1 日要同時發生兩件事 把行事曆攤開來看，9 月 1 日俄羅斯央行的數位盧布也在同天進入強制階段，12 家系統重要性銀行必須開始處理數位盧布的轉帳、支付與結算，年營收超過 1.2 億盧布（約 150 萬美元）的大型零售商必須接受這種支付方式。

兩件事撞在同天，方向卻是相反的。私人加密資產套上年度限額、境內不準拿來付錢。

強推的阻力也是有的。俄羅斯央行行長納比烏林娜（Elvira Nabiullina）7 月宣布技術準備全部完成，但官方民調顯示，只有 10% 的經濟活躍人口願意把全部薪水改領數位盧布，另有 5% 願意領一部分。

薪水強迫領數位盧布？

30 萬盧布聽起來是個抽象數字，換算成當地薪水就清楚了。根據俄羅斯聯邦統計局的資料，2026 年 5 月俄羅斯平均月薪約 10 萬盧布，中位數月薪約 7.34 萬盧布。也就是說，一般俄羅斯人一年能買的加密資產，大約是 3 個月的平均薪水，或者 4 個月的中位數薪水。

這個額度不算完全封殺，但也稱不上開放。它更像是一道閘門，把散戶的曝險壓在一個政府認為出事也不至於燒起來的規模，同時保留合格投資人與企業這條真正想開通的通道。

跨境這條路正在被歐盟堵上 法案真正的重點從來不在散戶怎麼想，俄羅斯推這套框架的核心目的，是讓加密資產在跨境貿易結算裡有法律依據，讓供貨給俄羅斯的外國企業可以用加密資產收付款，繞開被制裁的傳統金融管道。

歐盟也不是乾乾看著，在 7 月發布的第 21 輪制裁，直接鎖定被指協助俄羅斯規避制裁的 A7 跨境支付網路與其 A7A5 穩定幣，Chainalysis 的資料顯示該網路累計處理近 1,200 億美元交易量，另有 14 家分布在喬治亞、阿聯、巴拿馬、馬紹爾群島、吉爾吉斯與白俄羅斯的加密平台被列入交易禁令。歐盟還首次引入機制，未來可以全面禁止歐盟實體與協助俄羅斯的第三國加密服務商往來。

俄羅斯用法律把跨境加密結算的門開啟，歐盟則在門外一家一家把接得上的平台關掉。

常見問題 俄羅斯這次的加密法規定了什麼？

交易所與託管機構納入監管並須加入自律組織，散戶透過每家中介每年最多買 30 萬盧布（約 3,700 美元）核可的加密資產，合格投資人不受限，境內用加密貨幣支付商品服務仍全面禁止。

俄羅斯人現在可以用加密貨幣買東西嗎？

不行。法案維持境內支付禁令，加密資產只能投資或用於跨境貿易結算。要在境內做數位支付，官方推的是 9 月 1 日同步強制上路的數位盧布。