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美国CLARITY法案参议院程序性表决失利,Tillis拟重新表决

CLARITY Act 參議院表決失利!Ripple 說痛了,參議員說還沒完

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加密行业核心监管法案出现实质性立法进展(虽为挫折但留有窗口),直接影响合规预期与政策风险定价,建议从业者密切关注未来两天的二次表决结果及两党博弈动向。

參議院以 49-50 票否決 CLARITY Act 程式表決,Ripple 總裁 Brad Garlinghouse 直言「痛了」。白宮加密顧問警告華盛頓可能落後,但共和黨參議員 Tillis 已提出重新表決動議,法案仍有翻盤機會。

(前情提要:CLARITY Act 過關機率飆升!預測市場押寶,但參院 60 票才剛開始)

(背景補充:SEC 主席喊話:CLARITY Act 過不過都照辦!三大加密監管支柱即將落地)

國內 CLARITY Act 的推進出現轉折。週二下午,參議院以 49-50 票否決了法案的程式表決,Ripple 總裁 Brad Garlinghouse在 X 上直言「痛了」。

這不難看做法案過關前的第一個訊號,但共和黨參議員 Thom Tillis 隨即提出重新表決動議,讓法案多了一輪翻盤機會。

怎麼輸的?49-50 票的背後 參議院的表決看起來很簡單:共和黨先投了 60 票支援(達到門檻),但隨後共和黨領袖又把 6 票撤回改為反對,讓票數變成 58-56 再轉為 49-50。參眾兩院各加一票,總共 60 票過關,結果差了兩票。

民主黨要做的並不難,只要投 60 票支援即可。但民主黨內部有 5 位參議員投了反對票,其中包括Kirsten Gillibrand(私下呼籲同僚支援的 Gillibrand 自己也投了反對)。

民主黨參議員 Angela Alsobrooks 說,共和黨領袖在表決前最後一刻切斷了討論機會。

白宮的反應:「痛了」不只一句話 白宮加密顧問 Patrick Witt 把這次失利形容為「重大失望」。

「今天結果的完整代價可能要幾年後才知道,但有一件事很清楚:全球金融市場未來遵守的標準,很可能是布魯塞爾或北京制定的,而不是華盛頓和紐約。」Witt 在 X 上寫道。

Ripple 總裁 Brad Garlinghouse 則說「需要做一回憶錄(post mortem)才能找出原因」,並指責民主黨「反加密軍團」把政治凌駕在好政策之上。

法案還在嗎?Tillis:還沒完 共和黨參議員 Thom Tillis 是 CLARITY Act 的架構師之一。他在週二先投了贊成票,後來改投反對,隨即提出「重新考慮動議」,這讓參議院能在未來兩天內再投一次。

「這不是 CLARITY Act 的最後,」Tillis 在X 貼文中寫道。「我們在雙黨間取得了顯著進展,這讓投票程式留了空間。」

但一位共和黨參議院助理私下對 The Block 說,他們認為法案已經「死亡」了。

不過,Anchorage 數位政策主管 Kevin Wysocki 指出,去年參議院在嘗試透過穩定幣法案時也曾程式表決失利,但最終法案還是過了。他在X 上表示,如果再多給幾天時間,很多投反對票的參議員其實是「接近贊成」的。

後續觀察:十一月大選前的加密角力 CLARITY Act 這次程式表失利,不只是數字遊戲,它也在十一月大選前劃了一條分界線。

Coinbase 背後的推廣組織 Stand With Crypto 指出,擁抱加密的選民正在關注參議員的表決記錄。2024 年大選時,加密產業透過超級政治行動委員會投入數百萬美元影響政治結果,今年十一月很可能重演。

短期來看,法案仍有翻盤機會。Tillis 的重新考慮動議讓參議院在未來兩天內可以再投一次。但如果不投中,參眾兩院的立法就要等到十一月大選之後,時間成本更高。

另一個觀察點是這次表決暴露出的兩黨分歧。共和黨、民主黨和白宮都同意需要新的加密法規,但在「道德條款」上的分歧讓法案多走了一輪。臺灣市場雖小,但同樣面臨法規不完整的問題,加密交易所、錢包、穩定幣發行者都在同一條船上,只是臺灣還沒有自己的「CLARITY Act」。

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