纽约市议会调查四大预测市场营销问题

纽约市议会于本周三正式启动调查，聚焦 Kalshi、Polymarket、Coinbase 及 Gemini Titan 四大平台如何向纽约市居民推广及宣传预测合约。

纽约市议长 Julie Menin 表示，已向上述四家平台发出函件。平台需在 14 天内提交相关数据，包括纽约地区活跃用户数量、营销手段及本地收入情况等。

纽约市议会为何盯上预测市场平台？

预测市场允许用户购买基于真实世界事件结果结算的合约。目前，体育赛事、大选、天气以及流行文化等多领域事件，正以可交易金融工具的形式流通。

不过，预测市场行业屡屡引发监管机构关注。此次纽约市调查的核心，是这些平台在本地的市场推广与广告投放方式。尤其针对可能存在虚假、误导或不当营销的问题，市议会对面向年轻群体的广告尤为警惕。

调查通告还指出，纽约针对赌场及获牌体育投注平台的营销限制与消费者保护措施，尚未延伸至这些新兴平台。Menin 表示，议会将充分行使执法权力，打击任何掠夺性营销行为。

“预测市场平台正极力促使用户参与体育、政治、文化、天气等几乎所有领域的押注与投机。我们绝不允许纽约人，尤其是年轻一代，沦为受害者。”她强调。

同时，消保与劳工委员会主席 Harvey Epstein 指出，据预测，全球年度预测市场交易量或高达 3,000 亿美元。

“面对这些公司在纽约激进的市场营销，我们有责任调查相关宣传内容与广告手法，确保其合法合规。”他在一份声明中表示。

市议会还透露，将重点调查有关 Polymarket 利用社交媒体意见领袖，通过误导性宣传吸引年轻用户参与事件合约押注的相关指控。

根据议会披露，相关营销手段包括未披露的网红推广、通过仿冒 Polymarket 的网站制作虚假交易视频、虚构盈利但实则亏损的押注案例，以及涉嫌诱导内幕交易等。

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地方调查叠加联邦监管风暴

值得注意的是，此次行动并非纽约首次针对预测市场发起监管。在此之前，州检察总长 Letitia James 已于 7 月对 Kalshi 提起诉讼，并于 4 月将 Coinbase 和 Gemini 告上法庭。

肯塔基州总检察长于 6 月对 Kalshi 和 Polymarket 提起诉讼，详见报道。此外，威斯康星州司法部也向 Kalshi、Robinhood、Coinbase、Polymarket 和 Crypto.com 发起了独立的法律诉讼。

监管博弈正在进一步升级。美国商品期货交易委员会（CFTC）于 4 月起诉纽约州，挑战地方关于博彩的执法措施，称联邦法律应当优先于各州相关法规。

各方针对纽约州议会的回复需在两周内提交。新一轮焦点是，纽约能否出台能抵御联邦优先权挑战的广告监管规定。

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