工信部：推动建立算力市场化定价标准，培育全国一体化技术市场

国务院新闻办公室7月20日（星期一）上午10时举行新闻发布会，工业和信息化部总工程师王卫明介绍2026年上半年工业和信息化发展情况，并答记者问。 数据显示，工业经济整体平稳，盈利能力持续改善，前5个月规模以上工业企业营业收入利润率达5.66%，为2024年以来月度累计最高水平。 工业和信息化部总工程师王卫明在发布会上表示，当前“外部环境复杂严峻，国内供强需弱、结构性矛盾仍然突出”，但“工业经济发展稳中向好的基本面没有改变”。他同时宣布，工信部正加紧制定培育全国一体化技术市场的政策文件，着力破除技术交易中的区域壁垒和制度障碍。 在人工智能领域，规模以上制造业企业AI技术应用普及率已超过30%，人工智能开源大模型全球累计下载量突破100亿次。智能算力规模达2185EFLOPS，同比增长177%。将印发算力标准体系建设指南，推动建立算力市场化定价等标准。 华尔街见闻梳理发布会要点如下： 工信部：将印发算力标准体系建设指南，推动建立算力市场化定价等标准 工业和信息化部新闻发言人、信息通信发展司司长谢存表示，下一步工信部将持续按照点、链、网、面、体系化工作思路，优化算力基础设施资源部署，打造算力互联互通节点，提升算力资源利用效率。在点上发力方面，将优化算力资源供给部署，统筹产业发展和能源供给等因素，推动智算集群建设和算电协同发展，打造梯次化算力布局，加强算力统筹监测。此外，将印发算力标准体系建设指南，推动建立算力服务能力评估、算力市场化定价等标准。 工信部：上半年规模以上制造业企业AI技术应用普及率超过30% 工业和信息化部总工程师王卫明表示，上半年，工业和信息化领域创新能力不断增强，深化拓展人工智能+，规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率超过30%，人工智能开源大模型全球累计下载量突破100亿次。 工信部：正在加紧制定培育全国一体化技术市场相关文件，破除交易壁垒和制度障碍 王卫明表示，今年以来，工信部聚焦畅通成果产业化渠道和科技型企业孵化链条，以培育壮大科技服务业为抓手，重点开展了三个方面的工作。 一是做强孵化率，建立了从研发到中试再到孵化的全链条服务能力；二是建好交易市场，不少优质成果本身技术过硬，但是受到地区和渠道的限制，难以对接全国市场，酒香也怕巷子深。目前我们正在加紧制定培育全国一体化技术市场的政策文件，着力破除技术交易过程当中的区域壁垒和制度障碍，建设国家统一技术交易服务平台，促进技术要素在全国范围内自由流动；三是畅通供需成果转化。“不能拿着锤子找钉子”，我们要坚持产业出题、科技答题，发挥好技术经理人的作用，畅通科研产出、中介撮合应用落地等环节。目前，工信部正在加快制定加强技术经理人队伍建设的改革举措，有关政策和标准将在不久后出台。 工信部：前5个月规模以上工业企业营业收入利润率5.66%，为2024年以来月度累计最高水平 王卫明表示，上半年工业生产稳定增长，规模以上工业增加值同比增长5.4%，41个工业大类行业当中有32个保持增长，工业企业盈利能力持续改善。前5个月规模以上工业企业营业收入利润率5.66%， 为2024年以来月度累计最高水平。全球人工智能绿色低碳转型等需求旺盛。上半年以人民币计价的集成电路、电子元件、风力发电机组等产品，出口额同比分别增长88.7%，62.6%和35.6%。 发布会全文实录如下，来源于中国网： 国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 贾惠丽: 女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们进行经济数据例行发布，我们邀请到工业和信息化部总工程师王卫明先生，请他为大家介绍2026年上半年工业和信息化发展情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有，工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青女士，工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存先生。 下面，首先请王卫明先生作介绍。 2026-07-20 10:00:21 工业和信息化部总工程师 王卫明: 女士们、先生们，新闻界的朋友们： 上午好！首先感谢大家长期以来对工业和信息化事业的大力关心和支持。 今年以来，在以总书记为核心的党中央坚强领导下，工业和信息化部深入贯彻中央经济工作会议、中央政治局会议部署，全面落实《政府工作报告》各项任务，坚持稳中求进工作总基调，积极落实“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”要求，上半年工业和信息化持续向新向优发展。 一是经济运行总体平稳。加快落实提振消费、“两重”“两新”等政策要求，深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，着力加强优质产品和服务供给，促进供需适配。上半年，规模以上工业增加值同比增长5.4%，工业对经济增长贡献率超35%。工业企业效益明显改善，前5个月规模以上工业企业利润总额同比增长18.8%。工业出口较快增长，上半年，以人民币计价货物贸易出口额同比增长13.4%。数字产业加快发展，前5个月收入16.7万亿元，同比增长13%，利润总额同比增长19.3%。企业预期总体稳定，制造业采购经理指数（PMI）中生产指数连续4个月处于扩张区间。 二是创新能力不断增强。深化拓展“人工智能+”，规模以上制造业企业人工智能技术应用普及率超30%，人工智能开源大模型全球累计下载量突破100亿次。加快打通“科技—服务—产业”闭环，发布第二批111家重点培育中试平台，认定14家卓越级、402家标准级科技型企业孵化器。充分发挥国家科技重大专项引领作用，加快关键核心技术、根技术攻关突破。量子计算原型机“九章四号”刷新光量子信息技术世界记录，全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批上市。 三是产业结构持续优化。以标准提升引领产业优化升级，新制定114项强制性国家标准和1403项行业标准。深入实施制造业重点产业链高质量发展行动、重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快新旧动能平稳接续转换，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。培育壮大新兴产业和未来产业，开展发展壮大工业新兴产业打造新动能行动，规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.3%、13.3%，计算机及办公设备制造、航空航天器及设备制造等新兴领域投资实现两位数增长，前5个月规模以上工业专精特新“小巨人”企业、高新技术企业利润同比增速超过20%。 四是惠企利民扎实推进。进一步加强“内卷式”竞争综合整治，发布光伏、智能网联汽车等领域强制性国家标准，综合运用产能预警、置换和企业约谈等多种手段持续规范竞争秩序，电池制造行业出厂价格指数（PPI）连续4个月同比上涨，碳酸锂等产品价格趋稳。加力清理拖欠企业账款，持续实施减轻企业负担专项行动。推出2026年信息通信暖心服务十件实事，指导企业细化电信业务办理、个人信息保护等措施，推动企业提升服务水平。做好防汛救灾应急通信保障工作，截至7月19日17时，信息通信行业累计抢通基站4.66万个，投入保障人员19.01万人次，全力以赴筑牢防汛救灾应急通信“生命线、指挥线、保障线”。 当前外部环境复杂严峻，国内供强需弱、结构性矛盾仍然突出，但我国产业体系全、韧性强的优势明显，各项改革举措和支持政策持续发力，工业经济发展稳中向好的基本面没有改变。下一步，我们将聚焦高质量发展这一首要任务，更好统筹发展和安全，印发实施工信领域行业、专题“十五五”规划，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，不断提升工业经济运行质效，保持工业和信息化经济平稳发展，实现“十五五”良好开局。 我先简要介绍这些。接下来，我和我的同事陶青局长、谢存局长很高兴回答各位记者朋友的提问。谢谢。 2026-07-20 10:06:01 贾惠丽: 感谢王卫明先生的介绍，现在请大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。 2026-07-20 10:06:57 总台央视记者: 刚刚介绍到，上半年工业经济总体呈现平稳运行、向新向优发展态势。能否详细介绍一下上半年工业经济发展情况？谢谢。 2026-07-20 10:09:27 王卫明: 谢谢您的提问。刚才我已经介绍了，上半年工业经济运行总体平稳，有效发挥宏观经济“压舱石”作用。总体上看，主要呈现以下特点。 第一，主要经济指标稳步提升。上半年，工业生产稳定增长，规模以上工业增加值同比增长5.4%，41个工业大类行业中有32个保持增长。工业企业盈利能力持续改善，前5个月规模以上工业企业营业收入利润率为5.56%，为2024年以来月度累计最高水平。全球人工智能、绿色低碳转型等需求旺盛，上半年，以人民币计价的集成电路、电子元件、风力发电机组等产品出口额同比分别增长88.7%、62.6%和35.6%。 第二，重点地区重点行业拉动有力。支持各地在强化政策支持、推动产业结构调整、细化助企服务等方面加大工作力度，10个工业大省工业增加值平均增速约7%，“挑大梁”作用突出。抢抓全球人工智能、新能源发展机遇，扩大优质产品供给，电子、专用设备、通用设备、汽车、电气机械等行业对工业经济增长的贡献超过了五成，集成电路制造、电子专用材料制造等行业增加值保持两位数增长。 第三，产业提质升级步伐加快。统筹推进传统产业改造提升和新兴产业培育壮大，启动新一批国家级先进制造业集群遴选工作，围绕16个新赛道开展2026年国家高新区新赛道培育。规模以上装备制造业、高技术制造业占工业增加值比重分别比一季度提高1.9个和0.9个百分点，工业机器人、服务机器人等产品产量保持两位数增长。扎实推动制造业数智化转型，累计建成5.6万余家基础级、9000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。深入推进工业领域降碳、减污、扩绿，国家层面绿色工厂产值占制造业总产值比重达到22%。 下一步，我们将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力扩需求、育动能、优治理、防风险，保持产业链供应链安全稳定，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。谢谢。 2026-07-20 10:10:04 极目新闻记者: 信息通信业是国民经济和社会发展的基础性行业，请介绍一下今年上半年行业的整体情况，今后将重点从哪些方面进一步推进新一代通信网建设？谢谢。 2026-07-20 10:16:00 王卫明: 谢谢您的提问，这个问题请谢存局长来回答。 2026-07-20 10:16:17 工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长 谢存: 谢谢您的提问。上半年，电信业务总量同比增长7.9%，信息通信业总体呈现四个“稳步提升”的良好态势。基础设施支撑能力稳步提升。截至6月底，5G基站达到510.2万个，具备千兆网络服务能力的10GPON端口达3286万个。积极推进5G-A商用网络建设，万兆光网在小区、工厂、园区等场景实现试点部署。我国智能算力规模达2185EFLOPS，同比增长177%。融合应用效能稳步提升。信息通信技术深度赋能实体经济，建成5G行业虚拟专网超8万个，5G、千兆光网应用已融入94个国民经济大类，全国“5G+工业互联网”在建项目超2.6万个，建成1260家分类分级、特色鲜明的5G工厂。产业创新实力稳步提升。基于5G的智能终端类型不断丰富，人工智能手机和电脑、智能机器人、AI眼镜、AI玩具等产品成为信息消费新热点。批复6GHz频段6G试验频率使用许可，加快推进第二阶段6G技术试验。开放发展水平稳步提升。实施增值电信业务扩大对外开放试点，吸引和利用外资成效凸显。截至目前，外商投资电信企业累计达3219家，较去年同期增长23.9%。 今年，中央就规划建设“六张网”作出决策部署。当前，我们正在就新一代通信网建设开展研究。新一代通信网，新在哪里？我们理解，主要有4个方面：一是连接对象从传统个人用户拓展到人、机、物、具身智能等多元主体；二是覆盖范围突破传统地面限制，向空天地海一体化全域覆盖拓展；三是连接能力实现确定性、稳定性等大幅提升，更好满足行业应用差异化需求；四是网络功能由单纯的信息传输，向通信、感知、计算、智能、安全等多能力深度融合演进。可以说，新一代通信网不仅仅是传统意义上的网络升级，更是面向智能时代数字信息基础设施的一次关键革新。 下一步，工信部将把新一代通信网规划建设作为推动信息通信业发展的重点，以实施行业“十五五”规划为抓手，深化研究、强化统筹、完善政策，重点做好三方面工作。 第一，抓好网络建设部署。统筹推进基础网络、空间网络、国际网络和融合网络建设，推动5G-A、万兆光网等规模商用，持续增加国际海缆通达方向，加快新型工业网络建设，形成适应智能经济、智能社会需要的基础设施体系。 第二，抓好产业支撑赋能。加强6G移动通信、超高速光通信、海底光缆、卫星通信等核心技术创新和攻关，加速推动相关产品研制，支撑新一代通信网高质量建设部署。突出企业科技创新主体地位，发挥产业平台、科研院所和行业协会等作用，实现创新链和产业链高效协同。 第三，抓好应用创新推广。深化5G、千兆光网在重点行业的应用，创新新型应用场景和应用模式。深化脑机接口、具身智能、智能网联汽车与5G-A/6G、卫星互联网等融合发展。发挥新一代通信网数字底座支撑作用，协同赋能水网、新型电网、算力网、城市地下管网、物流网融合应用创新。谢谢。 2026-07-20 10:16:30 澎湃新闻记者: 请问今年以来我国装备工业运行情况如何？在重点领域有哪些新进展、新突破？下一步重点工作是什么？谢谢。 2026-07-20 10:20:56 王卫明: 谢谢您的提问，我来回答您的问题。2026年上半年以来，我国装备工业运行整体呈现“根基稳、亮点多、外需旺”的特点。一是“压舱石”作用持续凸显，智能装备提速扩能。上半年，装备工业增加值同比增长6.4%，占规模以上工业比重为20%，对规模以上工业增加值增长的贡献率达23.5%，有力支撑工业经济平稳运行。新质生产力加快培育壮大，工业机器人、服务机器人产量同比分别增长28%和11.9%。二是高端装备加速突破，大国重器亮点纷呈。航空装备加快应用，C919大型客机累计交付41架、安全飞行时长突破13万小时，AS700载人飞艇首次参加防汛抗洪应急救援演习。交通装备创新突破，CR450高速动车组整车试验圆满完成，搭载组合驾驶辅助功能的乘用车新车市场渗透率达到70%，我国牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规发布，组合驾驶辅助系统安全要求强制性国家标准发布实施。船舶装备迭代升级，全球首艘万车级汽车运输船顺利交付，国产第二艘大型邮轮“爱达·花城号”完成试航。三是优势装备扬帆出海，成为出口增长主力军。上半年，装备工业出口交货值同比增长18.2%，对工业出口增长的贡献率达到近50%。其中，风力发电机组、锂电池出口同比分别增长35.6%和37.6%；汽车整车出口509.6万辆，同比增长65.3%；出口船舶在全国造船完工量、新接订单量、手持订单量中占比均超9成以上，国际竞争力稳步提升。 下一步，我们将坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署，统筹抓好产业稳运行、技术强攻关、装备促应用，全力推动装备工业转型升级。一是推动行业实现平稳增长。紧扣“十五五”国家规划纲要，落实各项统筹部署，做好《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》的宣贯和落实，持续实施新一轮机械、汽车、电力装备等行业稳增长工作方案，全方位扩大优质供给和有效需求。二是加快关键核心技术攻关。统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关工程，锻长板、补短板、强基础，突破一批标志性产品，持续提升重点产业链供应链韧性和安全水平。三是加快国产装备推广应用。深入实施工业母机、智能机器人、医疗装备等行业的供需对接，加快首台（套）重大技术装备推广应用。做好新能源汽车下乡活动，持续开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点、准入和上路通行试点，激活大宗商品市场消费潜力。谢谢。 2026-07-20 10:22:09 第一财经记者: 医药关系着老百姓的生命健康，请问今年上半年我国医药工业发展情况如何？接下来将如何进一步推进医药工业的高质量发展？谢谢。 2026-07-20 10:24:49 王卫明: 谢谢您的提问，这个问题请陶青局长来回答。 2026-07-20 10:25:03 工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长 陶青: 谢谢您的提问。医药工业是关系国计民生、经济发展和国家安全的战略性产业，是健康中国建设的重要基础。今年上半年，我国医药工业整体呈现以下三个特点。 一是创新能力显著增强。我部将国家战略科技力量与企业创新主体紧密结合，为医药创新注入“源头活水”，在首创新药、高端医疗器械等方面取得丰硕成果。今年上半年，38款创新药获批上市，其中国产创新药31款，占比超过80%。我国创新药高质量成果不断涌现，全球首个抗丁型肝炎抗体药物、全球首款实体瘤CAR-T疗法、全球首款狂犬病双抗、全球首款侵入式脑机接口医疗器械等一批“全球首个”创新成果集中获批上市。创新药对外技术授权再创新高，今年上半年交易总额超过1000亿美元，充分展现我国医药产业创新质量实现系统性跃升。 二是行业运行稳中有进。 面对复杂严峻的外部环境和行业转型压力，医药工业展现出强大韧性。1—6月，规模以上医药工业增加值同比增长6.4%，其中，生物制品增速达到两位数，成为驱动行业发展提速的主要引擎。医药出口交货值超过2100亿元，同比增长9%，出口结构不断优化，化学制剂、生物制品等高附加值产品占比近20%，出口结构正从以原料药为主，向具有高附加值的制剂产品加速切换。 三是发展质效持续改善。数智技术、绿色技术赋能医药工业加速转型升级。会同有关部门印发实施《医药工业数智化转型实施方案（2025—2030年》，全面协同推进医药工业数字化、智能化改造。梯度培育医药智能工厂，支持21家医药工业企业建设卓越级智能工厂，打造引领行业高质量发展的典型数智应用场景。加快推进医药工业绿色低碳转型，累计培育300余家绿色工厂，支持医药企业运用绿色技术加速降本增效、安全发展。 下一步，我们将加快《医药工业发展“十五五”规划》宣贯落实，集中力量打造“创新医药”“数智医药”“普惠医药”和“开放医药”，在生物医药这条新赛道上跑出“加速度”。继续加强原始技术和关键核心技术攻关，运用人工智能全面赋能产业发展。加强对“一老一小”、罕见病患者等重点群体用药保障，努力让每一位患者都能用得上、用得起、用得好，让更多“中国造”的好药、新药更快惠及全球患者。谢谢。 2026-07-20 10:25:15 人民邮电报记者: 在数字经济时代，算力是重要的基础资源。今年上半年在推进算力高质量建设和集约高效利用方面有何进展？下一步将如何合理布局算力资源？ 2026-07-20 10:28:32 王卫明: 谢谢您的提问。这个问题请谢存局长来回答。 2026-07-20 10:29:40 谢存: 谢谢您的提问。工业和信息化部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，与有关部门协同配合，一体推进算力建设，深化算力赋能应用，取得积极成效。一是算力规模持续提升。持续推动算力设施高质量建设，加快“枢纽—区域—边缘”算力设施协同布局，引导大型及以上算力设施在枢纽节点集聚，同时鼓励各地按需建设算力设施。依托中国算力平台搭建全国一体化算力态势感知自动化监测体系，加快建设“算力超市”。截至今年6月底，我国智能算力规模达2185EFLOPS（FP16）。其中东部、中部、西部、东北地区智算规模占全国比例分别是55.9%、10.6%、32.6%、0.9%。全国算力设施整体上架率达71.4%。二是产业生态逐步完善。深入实施算力强基“揭榜”和算力互联互通行动，支

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