挪威全面禁止小学使用AI，全球教育限AI趋势蔓延

挪威首相斯特勒在记者会上发言（6月19日，奥斯陆，reuters）

联合国教科文组织指出，依赖AI会损害学生的自主性，可能会阻碍智力发展。在教育一线限制使用AI和平板电脑的动向正在全球扩散。中国已出台禁止小学使用生成式AI的方针，还禁止教师用AI编写试题等……

挪威政府将禁止小学使用人工智能（AI）。这是为了避免因依赖AI而导致学习能力下降。在教育一线限制使用AI和平板电脑的动向正在全球范围内扩散，在北欧也开始出现回归纸质教材的情况。

“如果在学校不加批判地使用生成式AI，很可能导致错失学习的重要阶段”，挪威首相斯特勒6月19日宣布，基本全面禁止小学使用AI。他指出，儿童的学习能力呈下降态势，并表示“学校教育中最重要的是掌握读写和计算”。

挪威将在新学期开始的8月引进新规则，6~13岁学生原则上禁止使用，14~16岁在教师的监督下分阶段允许使用，17~19岁学习将AI用于学习和就业的适当使用方法。

挪威教育与研究部的负责人在接受《日本经济新闻》（中文版：日经中文网）采访时回答称，在弄清AI的好处和风险之前，“学校教育有必要采取预防性措施”。该负责人解释称，提高工作效率的AI和教育一线使用的AI应该加以区分。

经济合作与发展组织（OECD）以各国和地区15岁儿童为对象实施的国际学生评估项目（PISA）显示，2022年挪威学生的成绩相比2018年有所下降。数学的平均成绩降至有史以来最低。

挪威此前致力于数字教育，1990年代在教育一线引进了个人电脑，2010年以后引进了平板电脑。另一方面，2012年以后挪威的数学、阅读和科学的平均成绩在走下坡路。

挪威政府加紧采取措施来改善学力。2024年从小学到高中限制了智能手机的使用。2026年4月宣布，政府将在年内向议会提交限制未满16岁儿童使用社交网络（SNS）的法案。

挪威公共卫生研究所的一项针对初中女生的研究显示，禁止使用手机后，平均成绩提高，升入重点高中的升学率也随之提高。霸凌事件减少，因精神问题而接受专业医生诊断的次数减少了6成。

联合国教科文组织（UNESCO）于2023年制定了在教育一线使用生成式AI的指南。其中指出，依赖AI会损害学生的自主性，“可能会阻碍智力的发展”。

指南建议，在教育一线使用AI的年龄应限制在13岁以上。挪威的新规则也符合这一方针。

较早禁止在学校使用AI的被认为是中国。中国政府旗下英文报纸《China Daily》2025年5月报道称，中国政府出台了禁止小学使用生成式AI的方针，还禁止教师将其用于编写试题和评价学生等。

阿联酋2026年2月发布了禁止未满13岁学生使用AI的方针。当地媒体报道称，阿联酋还明确规定13岁以上的学生也应将AI仅用于教育辅助用途。

很多国家重新评估在教育一线使用智能手机和平板电脑。联合国教科文组织的统计显示，全球58%的国家对学校使用数字设备实施了监管。荷兰2024年禁止中学使用智能手机，之后小学也被列入禁止对象。

在学校引进数字设备方面走在前列的北欧各国，已开始回归纸质教科书。

瑞典为了减少看数字设备屏幕的时间，截至2025年投入约21亿克朗的教科书购买预算等。2026年以后每年也将投入约6亿克朗规模的预算。

芬兰的里希迈基市从2024年开始在市内所有中学减少数字教材，改用纸质教科书。当地2023年以学生和家长为对象进行的调查显示，约7成家长回答“比起数字教材，更希望使用纸质教科书”。

在教育之外的其他领域，对数字设备的过度依赖也成为问题。英国牛津大学出版社将“脑腐（brain rot）”选为2024年的“年度词汇”。“脑腐”表示“大脑的退化”，指网络依赖导致思考能力下降的状态等。

日本经济新闻（中文版：日经中文网）佐竹春香

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